MARCO TEÓRICO
La escasez de agua es un fenómeno natural, pero también un fenómeno inducido por los seres humanos.
La escasez de agua en México es un problema debido a una serie de factores, como la distribución desigual de los recursos hídricos, la falta de inversión en infraestructura y la contaminación. Además, el cambio climático ha afectado la cantidad y distribución de las lluvias, lo que ha empeorado la situación (distribuirdornacional.com, 2024).
La acelerada urbanización, el incremento en las actividades agrícolas, el uso de fertilizantes y plaguicidas, la degradación del suelo, las altas concentraciones de población y la deficiente eliminación de desechos afectan la disponibilidad de los recursos de agua dulce (unesco.org, 2024).
El agua es importante para todos los seres vivos, aunque algunos son menos dependientes, como las tortugas del desierto o los camellos, y para otros es toda su vida, como los peces. En el caso del ser humano el agua es fundamental para mantenerse funcional y sobrevivir.
El agua además transporta los nutrientes de los alimentos como las vitaminas, los minerales, las proteínas, etcétera, por lo que, si comiéramos, pero no tuviésemos suficiente agua en el cuerpo no podríamos nutrirnos correctamente y se podrían traer enfermedades. Por ello, además de beber agua, los alimentos que contienen más agua son más sanos, pues nos permiten absorber mejor sus nutrientes.
El sistema hidrológico es el nombre que recibe el ciclo del agua, su funcionamiento y su relación con otros elementos de la naturaleza. El agua, que está en continuo movimiento cambia constantemente de estado, a sólido, líquido y gaseoso. Gracias a estos cambios, la vida en el planeta es posible. Y es que todo en nuestro planeta guarda una íntima relación con el agua.
El agua es fuente de vida para todo el planeta Tierra, fundamentalmente afecta a la vegetación y en consecuencia a los ecosistemas. Asimismo, el ser humano, como todos los seres vivos, depende del agua para sobrevivir. La necesitamos para realizar algunas funciones básicas como la digestión o la regulación de nuestra temperatura corporal (bupasalud.com, 2024).
La escasez de agua es una realidad que requiere de atención urgente. Según la ONU, las sequías se duplicarán para 2050. Esto amenaza la disponibilidad y calidad del agua. México ya enfrenta desafíos por la falta del recurso. A lo largo de las últimas décadas las sequías se han intensificado, principalmente en las regiones norte y centro.
Las sequías tienen múltiples causas interconectadas que incluyen el cambio climático, el crecimiento poblacional, la sobreexplotación del agua y la deforestación. El cambio climático altera los patrones de precipitación y vuelve a las lluvias impredecibles. El aumento de la población conduce a un mayor consumo, mientras que la deforestación disminuye la capacidad de los ecosistemas para retener agua y regular el ciclo hidrológico. (Inco.org, 2024)
El agua se ha convertido prácticamente en un lujo. El planeta está compuesto en un 70% por agua pero, según datos de National Geographic, sólo el 3,5% es dulce y el 0,025, potable. De ahí que la distribución desigual de este recurso preocupe a los gobiernos de todo el mundo. Las cifras señalan que aproximadamente 2.000 millones de personas en el mundo no tienen acceso a servicios seguros de agua potable; 3.600 millones no disponen de servicios de saneamiento seguros y 2.300 millones no tienen lo básico para lavarse las manos. Todo parece indicar que debemos empezar a gestionar nuevas políticas de cambio en la comprensión, utilización, dimensión, valoración y proyección de este recurso limitado pero indispensable no sólo para la vida, sino también para el crecimiento económico mundial. Principales causas de la escasez de agua
La importancia del agua es clave para el mantenimiento del planeta y de la vida. Hay muchos factores directos e indirectos que generan y agravan la problemática generada por la escasez del agua. Estos serían los más importantes:
- El cambio climático
Se confirma: no es una 'amenaza fantasma'. El Informe Mundial de Naciones Unidas sobre el Desarrollo de los Recursos Hídricos 2020 no deja lugar a dudas: "el cambio climático va a influir negativamente en la cantidad y calidad del agua disponible a nivel mundial para satisfacer toda una serie de necesidades humanas básicas, lo cual irá en menoscabo del derecho fundamental de miles de millones de personas a tener acceso al agua potable y el saneamiento". Los grandes fenómenos meteorológicos (huracanes, temporales, tormentas de hielo, olas de calor, las grandes sequías…) parecen tener su causa realmente en el cambio climático. Lo que comemos también afecta...
¿Sabes cuánta agua es necesaria para producir un kilo de arroz? No te lo vas a creer, pero nada menos que 5.000 litros. La ONU dice que la huella hídrica de la producción mundial está relacionada con la producción de alimentos en un 70%.
¿Qué es la huella hídrica? La cantidad total de agua dulce que se utiliza para producir bienes y servicios consumidos por los habitantes de un país, puede ser de producción nacional o externa. Según el Banco Mundial más de 330 millones de hectáreas tienen instalaciones de riego; "la agricultura de regadío supone el 20% del total de la superficie cultivada, pero aporta el 40% de la producción total de alimentos en todo el mundo". Por otra parte, la agricultura y la ganadería son las dos actividades primarias que contaminan más el agua con vertidos de pesticidas, fosfatos y nitratos.
- La contaminación de los recursos hídricos
Explotaciones mineras, fugas de petróleo, productos químicos, material fecal, plásticos… todo va directo a las reservas hídricas del planeta. Beber agua contaminada causa la muerte de casi cinco millones de personas en el mundo, y por supuesto, este hecho es especialmente flagrante en poblaciones en riesgo de exclusión social, pobreza y marginalidad. Otro problema que contribuye a la contaminación de los recursos hídricos es la deforestación: la tala descontrolada de bosques hace que ríos y lagos se sequen y, además, sin sus raíces en las orillas de los ríos, aparecen bacterias y sedimentos que perjudican la calidad del agua.(bbva.com,2024)
La agroindustria es un sector fundamental para la seguridad alimentaria, ya que proporciona alimentos a miles de millones de personas en todo el mundo. Sin embargo, este sector es también el mayor consumidor de agua dulce, ya que se utiliza para el riego de cultivos, la cría de ganado y la producción de alimentos procesados.
- La escasez de agua afecta a la agricultura de diversas maneras:
Reduce la disponibilidad de agua para el riego. Esto puede provocar una disminución de la producción de cultivos, lo que a su vez puede conducir a una escasez de alimentos y a un aumento de los precios.
Degrada la calidad del suelo. La salinización y la erosión del suelo son dos problemas que se agravan con la escasez de agua, lo que reduce la productividad de la tierra.
Afecta a la ganadería. La falta de agua para el ganado puede reducir la producción de carne y leche, lo que tiene un impacto negativo en la nutrición de las poblaciones. (rotoplas.com,2024)
- PRONACOSE (Programa Nacional Contra la Sequía).
El Programa Nacional Contra la Sequía, es un programa que articula diversos instrumentos existentes para privilegiar la prevención y disminuir la actuación de manera reactiva ante el fenómeno de la sequía. Con el PRONACOSE y particularmente con los instrumentos vigentes se busca contar de antemano con planes y acciones que se aplicarían antes, durante y después de eventuales situaciones de escasez temporal de agua a causa de una sequía o incluso desde condiciones previas a ella, con el objetivo de minimizar impactos ambientales, económicos y sociales. Con estas acciones se busca garantizar la disponibilidad de agua requerida para asegurar la salud y la vida de la población, privilegiando el abastecimiento de uso público-urbano.agua.
El agua dulce en la tierra es finita. El cambio climático está transformando la manera en la que accedemos fiablemente al agua. Además, la contaminación está restringiendo sus usos (Conagua.com, 2023).
Entre dos mil y tres mil millones de personas sufren escasez de agua en el mundo. Esta escasez se agravará en las próximas décadas, especialmente en las ciudades, si no se impulsa la cooperación internacional en este ámbito, advierten la UNESCO y ONU-Agua en la última edición del Informe de las Naciones Unidas sobre el Desarrollo de los Recursos Hídricos en el Mundo.
En todo el mundo, 2.000 millones de personas (el 26% de la población) no disponen de agua potable y 3.600 millones (el 46%) carecen de acceso a un saneamiento gestionado de forma segura, según el informe, publicado por la UNESCO en nombre de ONU-Agua y dado a conocer hoy en la Conferencia de las Naciones Unidas sobre el Agua 2023, que se celebra en Nueva York. Entre 2.000 y 3.000 millones de personas sufren escasez de agua durante al menos un mes al año, lo que supone graves riesgos para sus medios de subsistencia, en particular la seguridad alimentaria y el acceso a la electricidad. Se prevé que la población urbana mundial que sufre escasez de agua se duplique, pasando de 930 millones en 2016 a 1.700-2.400 millones de personas en 2050. La creciente incidencia de sequías extremas y prolongadas también está estresando los ecosistemas, con consecuencias nefastas para las especies vegetales y animales. Casi todas las intervenciones relacionadas con el agua implican algún tipo de cooperación. Los cultivos requieren sistemas de riego compartidos entre los agricultores. Suministrar agua segura y asequible a ciudades y zonas rurales solo es posible mediante una gestión comunal de los sistemas de abastecimiento de agua y saneamiento. Y la cooperación entre estas comunidades urbanas y rurales es esencial para mantener tanto la seguridad alimentaria como los ingresos de los agricultores. La gestión de los ríos y acuíferos que cruzan fronteras internacionales complica aún más las cosas. Aunque se ha demostrado que la cooperación en cuencas y acuíferos transfronterizos aporta muchos beneficios más allá de la seguridad del agua, incluida la apertura de canales diplomáticos adicionales, solo 6 de los 468 acuíferos internacionalmente compartidos del mundo son objeto de un acuerdo formal de cooperación (unesco.org,2024).
- LEY DE LAS AGUAS NACIONALES
ARTÍCULO 1. La presente Ley es reglamentaria del Artículo 27 de la Constitución Política de los Estados Unidos Mexicanos en materia de aguas nacionales; es de observancia general en todo el territorio nacional, sus disposiciones son de orden público e interés social y tiene por objeto regular la explotación, uso o aprovechamiento de dichas aguas, su distribución y control, así como la preservación de su cantidad y calidad para lograr su desarrollo integral sustentable. (diputados.gob.mx,2025).